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        曹德冷不丁开口，提出一边募捐，一边设立规矩。

        唐清晏点头道：“你有何高见？”

        “晚辈建议此事应该分段承建。”

        曹德似笑非笑地瞥了丁文龙一眼。

        将工程拆成数个环节，清理旧渠，修分水闸，凿山……

        每个环节分给一人负责，众人按实力认领。

        善款统一存进公账，由县衙和唐清晏共同监管。

        仿效工部旧例，将工程分段承建，责任到人。

        再将各段工程的耗费，难易程度一一列明。

        曹德微微一笑，目光再次投向丁文龙。

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