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        “官，乃府库拨款、徭役折银，此为根本。

        民，可劝谕乡绅富户捐输，

        或以其所捐钱粮抵扣部分徭役，

        予其旌表，立碑刻名以彰其德，

        此谓‘利益引导’。”

        “至于商，”

        他顿了顿，抛出一个更大胆的想法。

        “学生听闻，沭水疏通后，

        下游航运可直通淮安，

        商贾获益最巨。

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